上海国资母基金获20亿元增资，各地探索“耐心资本”生态打造

北京某VC机构募资负责人向记者表示，“险资资金体量大周期长，是风险投资市场上非常稀缺的‘长钱’，一直以来都是GP最想要争取的LP群体。但是险资一般来说对风险偏好较低，在风险投资领域的配置比较保守，对GP的要求门槛通常非常高。险资的参与在一定程度上也说明上海国资母基金会以耐心资本的方式支持上海产业发展。”

背靠上海国投，总规模500亿

上海国资母基金于2022年12月14日正式揭牌成立，基金目标总规模500亿元，首期规模200亿元。上海国资母基金由上海国投公司、上汽集团、上港集团等市属国企以及临港新片区管委会、虹口区政府、奉贤区政府等单位共同出资成立。其中，上海国投公司、上汽集团和上海临港新片区私募基金管理有限公司分别认缴出资额40亿元、40亿元和20亿元，上港集团和上海建工，分别认缴出资额16亿元和5亿元。

在投资方向方面，上海国资母基金重点围绕国家战略、上海市政府发布的产业规划中集成电路、生物医药、人工智能等先导产业，以及新能源汽车、高端装备制造、航空航天、信息通信、新材料、新兴数字等重点产业以及上海国资重点布局的优势产业，对子基金和企业开展投资，重点覆盖成长期、成熟期、战略配售项目等。

作为上海国资母基金的主要发起方，上海国有资本投资有限公司（简称“上海国投”）依托上海综合优势，以“母基金+直投”模式，布局多元化基金组合，坚持市场化、专业化运作和“投招联动”，带动社会资本，整合优质资源，赋能被投企业，积极优化国有资本布局。

上海国投自成立以来在私募股权投资方面动作不断。上海国投公司和浦东新区政府共同发起的S基金目标总规模100亿元，首期目标募集规模30亿元。为了满足相关监管规定以及基金潜在合作伙伴的投资意向，该S基金拟分别设立联接基金、主基金以及其他平行基金和专项基金。作为主要发起人，上海国投联合上汽集团、宁德时代、哔哩哔哩等产业集团和投资机构共同设立股权管理机构——孚腾资本，孚腾资本相继成为上海综改基金、上海S基金和上海国资母基金的管理人，上海国投作为基石投资人积极参与复旦科创母基金等。

此外，上海国投还与上海另一管理规模超1200亿元的国资平台上海科创合并，充分发挥两大平台原有优势和资源基础，全力打造具备科创引领力和国际影响力的行业龙头公司。

各地政府积极探索，耐心资本不断壮大

值得一提的是，上海国资母基金存续期12年，超过了大多数政务引导基金的存续期限。4月30日召开的中共中央政治局会议强调，“要因地制宜发展新质生产力。要加强国家战略科技力量布局，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，运用先进技术赋能传统产业转型升级。要积极发展风险投资，壮大耐心资本。”

而壮大耐心资本，需要引导更多长期资本进入资本市场，长期资本是资本市场耐心资本的中流砥柱。上述募资负责人表示，“2015年国内开启人民币基金成立潮，不过人民币基金的存续期基本都以3+2、5+2为主，过去几年一大批基金集中到退出期，退出‘堰塞湖’的矛盾急剧激化。尽管各地大力拓宽在S基金、并购等退出渠道，但对比面临退出的资金量仍然难以解决根本问题，如今‘耐心资本’的提出恰逢其时。”

各地区政府引导基金都开始进行对“耐心资本”的积极探索。同样是6月，上海浦东科技创新投资基金合伙企业（有限合伙）其合伙协议经LP协商后拟进行修订，主动将基金延期。具体来看，存续期上将 “有限合伙的存续期限为10年”修订为“有限合伙的存续期限为12年”，投资期上由“有限合伙成立之日起5年内为投资期”修订为“有限合伙成立之日起7年内为投资期”。

此外，江苏正式启动总规模500亿元的江苏省战略性新兴产业母基金。该基金将发力于“耐心资本”的生态打造，吸引和培育更多长期投资者进入创新投资领域。同时，江苏省首批14支产业专项基金也即将落地，共计506亿元，包括设区市产业专项母基金和未来产业天使基金，预计可撬动基金共1612亿元。

中央政治局会议指出，随着全球金融市场的快速发展，资本的流动性和投资选择日益丰富。然而，这种快速变化的市场环境也带来了资本短期化和投机化的倾向，影响了金融市场的稳定和企业的长期发展。如今各地政府国资对耐心资本的积极探索，不但给市场起到了良好示范作用，更对于耐心资本的不断发展壮大意义深远。